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小湘镇关于2021年法治政府建设的情况报告
浏览量:- 来源:本网 编辑: 发布时间:2022-02-25 08:53:15

中共肇庆市高要区委员会、肇庆市高要区人民政府:

  为全面推进依法治国,加快法治政府建设,规范行政服务与管理,根据省、市和区关于创建法治政府建设工作部署,小湘镇委、镇政府高度重视,精心组织,明确职责,强化落实,积极推进法治政府创建工作。现就小湘镇2021年法治政府建设情况报告如下。

  一、主要举措和工作成效

  (一)严格落实法治建设职责。一是加强法治思想建设。镇委书记、镇长通过镇委理论中心组、第一议题、庆祝建党100周年主题活动等形式,带头深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神、省委全面依法治省工作会议精神、市委全面依法治市工作会议和区委全面依法治区工作会议精神。二是全面落实“述法”工作。镇党委书记落实法治建设第一责任人责任,向区委依法治区委员会述职,镇其他班子成员把法治建设工作情况作为重要内容纳入年度述职报告,以书面形式进行述职,推动述法工作常态化。三是坚持定期会商研究。召开党委会、领导班子会、工作会商会等,专题听取法治建设有关工作情况汇报,及时研究有关重要问题。加强法治建设工作调研,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务。把应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道,健全完善依法治镇各项制度机制,不断提升法治化建设水平。四是强化工作督导检查。带头落实《肇庆市高要区2021年全面依法治区工作要点》要求,围绕“十一个坚持”,盯紧法治建设要件事项落实,由镇党政办专人跟踪督办、通报反馈,倒逼责任落实,形成工作闭环,确保习近平总书记重要指示精神和上级法治建设工作部署落细落实。

  (二)全面依法履行政府职能。一是持续优化政务服务。全面推广“马上办、网上办、就近办、一次办”,我镇共102个政务服务事项,所有服务事项全部进驻广东政务服务网,实现100%“网上办”。2021年共受理政务服务事项257个,即办件数257个,提前办结257个。二是认真做好政务公开。落实《肇庆市高要区2021年政务公开工作要点分工方案》要求,制定信息公开办法和政府办事指南,细化政务公开内容,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站等信息化平台及时予以公开,不断强化政务信息公开力度,已公开政务信息173条。

  (三)健全完善依法行政机制。一是创新综治工作机制。完善镇、村综治中心网格化建设,将全镇共划分20个基础网格,配备20个专职网格员。依托20个镇、村综治中心网格,形成了覆盖面广、反应快速、打击有力、防范严密、控制有效的立体化社会治安防控体系,不断提高人民群众对社会治安的满意率。深化平安乡镇、平安村、平安建设先进单位等系列创建活动,着力构建符合小湘特色的平安建设体系。二是完善矛盾纠纷化解机制。带头落实镇党政领导信访值班和社会矛盾纠纷排查制度,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系,把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。2021年,镇综治中心共受理信访案件66宗,办结66宗,办结率达100%,未发生有重大影响的“民转刑”案件。依托12345工作平台、网络问政平台等渠道,快速掌握群众关注的热点难点问题,急民所急,协调相关成员单位各司其职、密切配合,2021年解决群众诉求问题200多条,使热点问题降温,难点问题得到化解。三是健全公共法律服务体系。大力推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,建立健全一村(社区)一法律顾问工作制度,健全律师服务基层治理长效机制。积极配合区建设市级示范性村公共法律服务实体平台,全镇20个村(社区)通过聘请律师担任村(社区)法律顾问,开展法律咨询、法治宣传工作,不断增强广大基层干部和群众的法律意识,推动法治思维和法治方式融入村(社区)内部公共事务管理。

  (四)提升行政决策法治化水平。一是严格依法依规决策。落实民主集中制,涉及全局性的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项,严格按照决策流程,由镇党委会或镇领导班子会集体讨论、研究、决策,充分发扬民主,提高议事决策水平。二是充分发挥政府法律顾问作用。全面落实党委法律顾问制度、公职律师制度,涉及重大决策、重要规范性文件、重要涉法事项,请法律顾问提前介入,涉法涉诉案件交法律顾问进行法律审查论证。2021年,我镇共向法律顾问咨询48次。

  (五)持续深化法治宣传教育。一是大力开展普法宣传。聚焦全面建设社会主义现代化国家目标要求,开展“八五”普法和“法律六进”宣传活动,组织司法、综治、公安等部门到圩镇集市、到校园设点开展法律咨询活动,通过法治宣传栏、张贴标语、悬挂横幅、图片展览等多形式开展法律宣传活动,营造尊法学法守法用法的良好氛围。二是抓好干部队伍学法教育。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,积极组织全镇干部参加网上学法用法和统一考试,所有学员100%完成学习内容,做到了应学尽学。认真落实人民陪审员制度,加强镇人民陪审员教育培训,不断提高其履职能力。三是加强执法队伍教育培训。积极推进乡镇综合行政执法考证工作,行政干部全部完成网上培训并取得合格证,已申领执法证27人。

  (六)有效加强行政权力监督。一是自觉接受人大监督。镇人大在每年的工作计划中明确提出,对镇各单位、部门依法治理工作实行定期审议,实施监督。镇人大切实履行监督职责,听取并审议了我镇今年依法治镇实施情况,并针对实施过程中存在的不足提出合理化、建设性的建议和意见,有力地促进了我镇法治创建工作的深入开展。二是畅通民主监督渠道。镇党委、政府始终坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合的办法,严格决策程序,重大事项决策一般在广泛征求意见的前提下,由镇党政联席会议讨论通过。对干部调整、重大决策、重要项目安排等按照少数服从多数原则,由党政班子成员共同研究决定。三是加强审计监督。全面推进领导干部经济责任审计,建立领导干部经济责任审计报告交接制度,推进审计工作法治化、规范化、科学化。进一步完善村级财务管理,全镇19个经济联合社及142个经济合作社已全部实行村账镇代管。健全村级公共资源交易监督管理,2021年在镇交易中心公开招投标的农村发包经营项目成功交易18宗,交易总额为1014.9076万元。

  二、存在问题

  我镇在法治建设方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还有一定的差距,存在一些亟待解决的问题:一是法治建设的手段落后,形式单一,多数停留在街上宣传、办板报、专栏等形式上,影响小,效果不理想。二是基层法治建设工作发展不平衡,没有专项经费,硬件投入少,标准不高。三是普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。四是信息不畅,各村(社区)、各部门对上报信息工作不重视,缺乏有效的工作交流和典型经验推广。

  三、下一步工作计划

  (一)抓八五”普法规划完善法治宣传教育工作格局。建立健全媒体公益普法制度,加大在公共场所发布法治类公益广告工作力度。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,建立普法责任清单。加强对领导干部、青少年学生和外来务工人员的法治宣传教育。把宪法和法律法规列入党委中心组学习内容。实施青少年法治教育大纲,加强青少年法治教育基地建设。发挥新媒体新技术在普法中的作用,推动主流媒体参与开展公益法治宣传教育工作,依托省法治宣传教育云平台实施“互联网+法治宣传”行动。培育一批普法讲师团、优秀志愿者团队,鼓励大学生进农村(社区)开展法治宣传活动。建立政府购买、市场投入、公众参与的社会普法教育运作机制。

  (二)完善领导体制及工作机制,推动法治建设工作健康发展。坚持党委领导、人大监督、政府实施、社会参与的工作机制,镇党委是法治建设的领导者和组织者,坚持把法治建设工作纳入日常工作的议事日程,定期和不定期中心组进行学习,定期研究部署法治建设工作,及时解决一些法律工作中的问题,坚持法建办认真做好组织协调、督促检查,对年终考核当好党委政府的参谋。

  )推进基层民主法治建设,不断深化村民依法自治。进一步推动以“四民主两公开”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、政务公开、财务公开)为基本内容的基层民主政治建设,推进村民依法自治工作。对村“两委”进行法治培训,切实提高法治意识。进一步以依法治镇为载体,深入推进基层民主法治建设,确保基层社会稳定,为我镇基层组织的健康发展夯实基础。

  加大工作检查考核力度,确保法治建设责任落地落实。举办宣传活动,搞好法治宣传,围绕党委政府的中心工作,有选择有重点地搞好农村各项法律法规的宣传教育,利用各种宣传工具,采用各种形式搞好每年的12.4法治宣传日活动。压实各村(社区)、各部门责任,把法治建设工作纳入各村(社区)、各部门年度目标考核内容,严格考核奖惩。压实法建办责任,指导督促各村(社区)、各部门对法治建设各项任务分解细化,明确目标,确保工作的顺利完成。



中共肇庆市高要区小湘镇委员会    肇庆市高要区小湘镇人民政府 

2022年1月30日                


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