今年以来,高要区市场监管局以服务全区高质量发展为中心工作,持续深入学习贯彻习近平法治思想,主动担当作为,以落实“三并”措施为抓手,守正创新,高质高效推进全局法治建设工作,为高质量推进全区法治政府建设贡献市场监管力量。
一是刚柔并济,推动高质量公正执法。一方面,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,并强化执法监督和案件核审,以法治“铁拳”推进公正执法。上半年,该局共抽查行政执法案卷90宗,审核案件214宗次,组织召开案审会7次,过会审议案件107宗,其中分析汇总共性问题10条,并及时进行通报整改。另一方面,采取社会教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,推行柔性执法和轻微违法免罚,努力做到宽严相济,法理相融,让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正,从每一项执法决定中感受到公平正义。今年以来全局共指导企业合规经营40家次,警示教育10家次。
二是管服并重,打造高质量营商环境。当前,高要经济正企稳回升,但仍面临诸多挑战,中小微企业、个体工商户经营仍较困难。该局在加强市场监督管理、重拳打击整治违法经营行为的同时,主动靠前服务,制定《肇庆市高要区深化“证照分离”改革工作方案》《精准帮扶市场主体助力扎实稳住经济的具体措施》等措施,坚持围绕“继续发展壮大市场主体、帮助市场主体纾困解难、助力市场主体提升竞争力、加强重点行业帮扶、维护公平竞争市场环境”等5大方面18项帮扶措施,精准施策,有效解决市场主体的难点痛点问题,推动全区市场主体提质增量。截至2023年5月底,全区市场主体总数已达63855户,其中今年净增12236户,增长率23.7%,完成“个转企”43家,全区“育苗行动”取得显著成效。
三是内外并抓,建设高质量法治环境。对内,健全日常学法制度,科学制定全局年度普法计划,组织干部队伍开展法治学习培训,其中今年3月邀请法律顾问律师,为全局行政执法人员举办一期法治讲座,4月期间举办一期知识产权行政裁决能力提升培训班,有效提升全局行政执法水平。对外,通过举办“3∙15”消费维权宣传、“4∙26”全国知识产权宣传、“5.20”计量日宣传等活动,以及组织集中学习、送法上门、日常检查普法等方式方法,有针对性地向企业群众开展法治宣传教育活动,重点抓好企业经营管理人员学法用法,深入企业做好法治教育宣传工作。今年上半年,该局先后集中企业举办了市场主体合规经营培训、特种设备法律法规宣讲培训,食品安全员参加线上学习培训等,有效帮助企业提升法律专业知识,助推企业合规发展。