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行政处罚决定书 肇环高罚字﹝2022﹞30号
浏览量:- 来源:肇庆市生态环境局高要分局 编辑: 发布时间:2022-07-22 17:00:34

行政处罚决定书

肇环高罚字﹝2022﹞30号

肇庆市宏润陶瓷有限公司:

  法定代表人:郑铁铁

  地  址:肇庆市高要区白土镇宋隆工业园

   统一社会信用代码:914412837701543217

  电  话:1392989XXXX(受委托人:林活)

  一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

  2022年4月16日,肇庆市生态环境局高要分局执法人员会同白土镇政府工作人员、肇庆市高要生态环境监测站工作人员到肇庆市宏润陶瓷有限公司进行现场检查,期间打开你公司进原料大门口外沙井盖发现有白色液体流出到厂外下水道,打开你公司厂内另一沙井盖有同样的白色液体流到上述沙井下水道排出厂外。现场肇庆市高要生态环境监测站工作人员对你公司进原料大门口沙井盖流出厂外的废水及釉线污水池旁水渠废水进行了采样。你公司在釉线污水池旁水渠设置有一个闸门。经核查,你公司排污许可证核准你公司排放的废水仅为雨水及生活污水,生产废水循环使用不外排。根据《监测报告》[(高)环境监测SJD字(2022)041601号]的结果显示:1#宏润陶瓷地磅门口下水道出口(进原料大门口外沙井盖下水道)废水中悬浮物污染物浓度超出《中华人民共和国国家标准-陶瓷工业污染物排放标准》(GB 25464-2010)表2直接排放标准限制0.22倍。你公司的上述行为涉嫌违反了超标排放水污染物及不按证排污的环境违法行为。

  以上事实,有下列证据为证:

  1、2022年4月16日《肇庆市生态环境局高要分局现场检查笔录》说明现场检查期间你公司的排污情况;

  2、2022年4月27日《肇庆市生态环境局高要分局调查询问笔录》说明了对你公司授权委托人进行调查询问的具体情况;

  3、《监测报告》[(高)环境监测SJD字(2022)第041601号]说明现场检查期间你公司的排污情况;

  4、2022年4月27日送达的《责令改正违法行为决定书》(肇环高违改字[2022]12号)一份及送达回证,证明我局依法向你公司送达责令文书,责令你公司“自接到本决定书之日起立即改正上述环境违法行为。”的责令要求;

  5、现场检查照片等资料。

  你公司的上述行为违反了《广东省环境保护条例》第二十一条第一款“本省依照法律规定实行排污许可管理制度。禁止未依法取得排污许可证或者违反排污许可证的要求排放污染物。”及《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。”的有关规定。我局经过对调查结果进行全面审核,于2022年6月8日作出《广东省肇庆市生态环境局行政处罚听证告知书》(肇环高罚告听字[2022]8号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你公司有提出听证及陈述申辩的权利。你公司在法定期限内并未向我局提出听证申请及提交书面陈述申辩,我局经对你公司的案件情况进行审查,现已审查完毕。

  二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

  依据《中华人民共和国水污染防治法》第83条第二项及《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第2.7.1裁量标准的规定,你公司废水超标环境违法行为应罚12万元。《广东省环境保护条例》第66条第一款规定的“不按证排污”和《排污许可管理条例》第36条第二项规定的“排放方式或排放去向不符合排污许可证规定”存在冲突,而《排污许可管理条例》属行政法规,《广东省环境保护条例》属地方性法规,根据《立法法》第八十八条“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。”的规定,本案应适用《排污许可管理条例》第36条第二项的规定,再根据《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第8.29裁量标准的规定,你公司未按照排污许可证规定的排污行为应罚2万元以上5万元以下。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。”,该案应按你公司废水超标环境违法行为处以罚款。及《广东省生态环境厅关于印发<广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定>的通知》(粤环发〔2021〕7号)的有关规定,对肇庆市宏润陶瓷有限公司按照罚款数额高的《广东省环境保护条例》第六十六条第一款及《广东省生态环境厅关于印发<广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定>的通知》(粤环发〔2021〕7号)的有关规定处以(10%+15%+3%+0%+0%+0%+0%)×100=28万的罚款的有关规定,我局结合你公司环境违法情节,决定对你公司作出如下行政处罚:

  处以人民币贰拾捌万元整(小写:280,000元)行政罚款。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应接到本处罚决定之日起15日内将上述罚款缴至下列银行和账号。(备注: 高要生态环境罚没收入)

  收款银行

  户名

  账号

  中国农业银行肇庆城中支行

  代理地方非税收入收缴待结算款项

  44642401010046146

  三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

  如不服本处罚决定,可在接到本决定之日起六十日内向肇庆市人民政府申请复议,也可在六个月内直接向肇庆市鼎湖区人民法院起诉。

  申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

  逾期不申请行政复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

  地址:肇庆市高要区南岸城区湖西一路20号

  邮政编码:526100        联系人:何小姐

  联系电话:8362136                 

  肇庆市生态环境局

   2022年7月19日

  公开方式:主动公开

  肇庆市生态环境局                                                        2022年7月19日印发


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